强化印太联盟 美国积极拉拢印度

印度总理莫迪于6月21日至24日访问华盛顿，莫迪自 2014 年上台以来多次造访白宫，每每受到时任美国总统的热情款待。然而外界认为，由于俄乌战争导致世界地缘政治格局发生急剧变化，印度总理此次访美未来或将在多层次给本地区带来深刻变化。

印度试图在地缘政治上抢占先机。泰国媒体称北京“虎视眈眈”紧盯莫迪，这次作为美国总统拜登（Joe Biden）邀请的客人高规格访美，被视为具有“里程碑”或“分水岭”的意义。印美两国元首22日会谈后发表联合声明，宣布多项国防技术与商业合作协议，这关系到印度未来在印太地区发挥的作用将会提高，以因应在地区内不断扩张的中国影响力。印度与中国长期存在边界争端，印度需要拥有尖端武器打造有效的防御体系。尤其俄乌战争促使中俄关系走近后，印度似乎意识到不宜在能源和武器上过度依赖俄罗斯，当下正是印度向美国靠拢并且摆脱对俄罗斯武器依赖的黄金时机。

印美两国积极开拓外交渠道促进民间技术人才交流。莫迪在华盛顿向印度流亡者发表讲话时宣布新德里当局同意在印度西北艾哈迈达巴德（Ahmedabad）和素有“印度硅谷”美誉的班加罗尔（Bangalore）增设两座新美国领事馆。印度今年在西雅图设立了领事馆，并将很快宣布在美国其他城市开设两个新领事馆，帮助印度技术工人在美国找工作并延长他们的职业期限。美国总统拜登宣布美印贸易总额比10年前增加了一倍多。美国将继续扶持印度发展半导体制造业，以减少对中国电子设备的依赖，华盛顿希望将印度打造成一个因应中国的有效战略制衡点。

华盛顿转让尖端科技并且鼓励印度国防“去俄罗斯”。泰国媒体报道，美国通用电气航天公司（GE）宣布与印度斯坦航空公司签署备忘录，双方将共同为印度空军生产喷射机引擎。评论称，华盛顿转让尖端技术意味着印美关系出现了一些实质性转变，美国试图通过改变游戏规则拉拢印度，促使印度减少对俄罗斯的依赖，从而疏远印俄关系。另有分析认为，尽管印度将借此得以实现防御结构多样化改造，但短期内减少对俄罗斯武器的依赖可能性不大。

对于印度和美国领导人此番在美国境内会晤，外界评论指出：印度和美国抱有相同的目标，就是阻止亚洲或印太地区完全被中国影响力所掌控。印度新德里独立全球智库观察者研究基金会（ORF）亚洲安全问题学者潘特教授（Harsh V. Pant）认为莫迪的华盛顿之旅是一次非常重要的访问。这表明印度与美国都有相互接触的共同意愿，双方为了一致的需求走到一起。美国将印度视为印太地区可靠的合作伙伴。尽管这种合作关系与美国安全联盟体系中其他的伙伴关系不同，印度并非正式的美国盟友（ally），但双方在这种自由而松散的伙伴关系结构下开展合作，不仅有利于印度抵挡来自中国的震慑力，也会对协助美国达成重要的战略目标产生裨益。

莫迪访美令印度的外交策略受到外界重新评估。莫迪作为一名务实的政治领导人，上任初期就制定了“邻里优先”的拉拢南亚国家政策，并在过去几年中投入了大量外交资本，然而与中国的敌对态度和与巴基斯坦长期缺乏信任，始终是局限印度扩大地区影响力的传统屏障。美国新安全中心(CNAS)印太安全项目负责人柯蒂斯(Lisa Curtis)表示：印度与美国互为技术伙伴关系是两国元首磋商的核心所在，如今技术问题至关重要，尤其是中国在发展人工智能方面取得进步后，让美印双方都看到加强合作的必要性。《印度时报》（Times of India）副主编巴吉（Indrani Bagchi）撰文引用了印度前总理辛格（Manmohan Singh）的观点强调，当经济规模变大时，它就是具有战略性的。 莫迪总理对华盛顿具有里程碑意义的国事访问，展现出世界地缘政治变化将决定国与国之间的信任、战略布局以及未来的经济走向。在一个高新技术决定外交政策的世界里，印度和美国在彼此身上下了很大的赌注。与此同时，莫迪和拜登各有一些棘手的问题亟待解决，才能促使印美关系达到新的水平，其中包括印度制造、人工智能合作以及军事技术转让等等。印度媒体将眼下热络的印美关系是两个国家在急剧变化的世界秩序中努力适应而探索出的一种重要双边关系。

 莫迪美国行期间还会见了特斯拉、苹果、谷歌、微软等几家美国科技公司的首席执行官。新加坡经济评论指出，近年来中美两国从贸易战转向技术战，竞争关系升级导致地缘政治风险升高，从而给全球供应链带来巨大压力。加上中国在流行病期间采取“清零”防疫政策，促使发达国家纷纷考虑如何规避在中国投资的风险，以日本为首的多家跨国企业开始提倡 “中国加一”（China Plus One）投资战略，借此减少对中国的依赖，在”不要把所有鸡蛋放在一个篮子里”的投资理念引导下，印度开始在全球供应链洗牌过程中受到青睐，尤其中美竞争导致电子产品等关键行业的供应链出现碎片化趋势，这对印度而言无疑既是机遇，也是挑战。另一方面随着中国劳动力成本不断上升，印度人口红利仍占优势。虽然难以撼动中国三十年来的“世界工厂”地位，但成为中国替代选择的趋势越来越明显。

观察发现如今舆论风向突然逆转，印度被吹捧正处于地缘政治的有利位置，一年前俄乌战争爆发时印度因购买俄罗斯石油的“自私”和“机会主义”而受到西方国际社会严厉批评，如今媒体盛赞印度的石油产品出口稳定了全球能源市场，有利于控制通货膨胀，并使印度经济保持稳定增长。过去 6 个月以来，美国科技公司苹果在德里和孟买先后开设了两家零售店，并计划在未来添加更多分店。作为最大供应商的台湾富士康也投资5亿美元建设iPhone工厂。

当然，印度观察人士同样注意到新德里跟美国合作的风险与挑战，即：美国政治僵局恶化很有可能会产生重大的地缘政治后果。有意见认为新德里政府担心的是，如果俄罗斯总统普京（Vladimir Putin）被逼得入绝境，而战争仍在继续进行，俄罗斯极有可能更进一步向中国靠拢，俄罗斯依赖中国将不断促使中国成为地缘政治变化中最大的赢家。

东南亚媒体观察在美国总统拜登任期内，此前举行的高规格元首级外交只有两次，分别是2022年底访美的法国总统马克龙（Emmanuel Macron）和2023年4月造访白宫的韩国总统尹锡悦（Yoon Suk Yeol）。韩国总统尹锡悦24日率令百人企业团结束了三天的越南访问，双方高峰会晤后同意加强海上安全与贸易合作，目标在2030年促使韩越双边贸易额达到1500亿美元。时值中韩外交风波不断延烧发展到双方民航班机喊停的不和谐情境下，大批韩国企业是否响应华盛顿的“去中国化”倡议值得继续关注。